正阳县作为全省首家农业标准化示范县，逐步建立健全了农业标准化相关体系，积极推进农业标准化生产，促进了农村经济的快速发展，实现了农业增效、农民增收。目前，该县80多个专业村、组和30000多农户从事农业标准化、产业化生产经营。建成了20多个农产品特色专业市场,带动6.3万人进入市场搞“三产”,全县农副产品的商品转化率达80%,年贸易成交额达9.8亿元。全县共申办注册商标51个，其中,“诸美”牌种猪、“正花”牌花生被评为“河南省十大名牌农产品”,“王勿桥”牌伏陈醋,被评为“河南省名牌产品”。小麦、花生标准化示范种植后亩产分别提高了60公斤和50公斤,标准化养殖的商品猪比传统方法养殖的每头可增收80元，仅此3项，全县每年可增收3.3亿元。尤其按照标准化生产的生猪,瘦肉率达到63%，正阳县种猪场的种猪已获准使用“无公害农产品标志”,取得了武汉、广州、深圳、上海、香港、澳门等大城市的市场准入证,慎水河猪场等3家企业被定为供港活猪生产基地。
一、突出重点，推进农业标准化示范区建设
一是规范标准。该县坚持“三统一、两不限”,即实行统一规划、统一种植养殖规程、统一质量标准;不限所有制形式,不限种(养)植(殖)品种,不断规范标准化示范园区、示范基地建设。全县各类示范基地标准化种植达到80%以上,基本上达到技术实施有班子、示范基地有牌子、农民操作有册子,确保技术、物资、资金各项服务到位。
二是优化服务。该县千方百计为企业和农户提供技术检测、人才培训和产前、产中、产后技术等服务,建立健全标准化管理体系,帮助龙头企业查询农产品标准和相关配套标准,促进全县标准化水平快速提高。同时帮助制定完善包括技术标准、管理标准、工作标准在内的龙头企业标准体系。其中技术标准包括花生、生猪、小麦、梨、蔬菜五大类80余项标准;管理标准包括安全生产等16项标准。
三是强化管理。该县组建了由农业专家组成的小麦、花生、生猪等农业标准化专业技术委员会,为农业标准化工作提供强有力的组织保证和技术支持。并把农业标准化工作列入了政府年度目标考核体系,制定具体的工作标准和责任目标,与经济目标一并下发、一并考核,充分调动各方面的积极因素,确保农业标准化工作顺利有序开展。
四是营造氛围。该县电台、电视台围绕农业标准化工作开辟专栏,按照内容丰富、形式多样的宣传思路,开展多层次、多角度的宣传报道,同时采取农业专家授课、科技示范户访谈、示范区巡展、印发农业标准化知识手册等方式,让广大干部群众面对面地学习标准化知识。
五是保障投入。该县采取主体投入、政府服务的办法,建立投入保障机制,实行财政安排一部分,有关部门支持一部分,社会筹集一部分的“三位一体”投入机制,解决农业标准化工作中经费问题。
二、科学实施，健全农业标准化五大体系
一是建立主要农产品质量标准体系。该县针对主导产业和特色农产品,通过分类排队,明确主攻方向,突出花生、生猪、小麦、粳稻、瓜菜五大类主导农产品,进行了农业标准体系的制定、发布和实施。由质监部门牵头,在参照国内外先进标准的基础上,综合国内最新农业标准,由农业、畜牧部门组成专业技术委员会,制定并健全了优质花生、无公害生猪和优质小麦标准体系。特别是在没有国家、行业和地方标准的情况下,该县聘请有关专家,对病虫害防治、规范化栽培等关键技术,进行反复论证,完善了相关标准体系。
二是建立农业标准化示范体系。该县坚持按“谁建设,谁管理,谁受益”的原则,实行科学规划,严格标准,梯次推进的办法,每个乡镇建立一个5000亩以上的农业科技示范园区,县四大班子和乡镇主要领导建立起自己的科技示范田,村级建立品种展示田,并挑选一批标准化生产积极性较高的科技示范户进行示范引导,逐步建立起县、乡、村三级示范体系。在此基础上,坚持突出重点、区域示范、辐射带动的原则,在吕河乡、慎水乡、熊寨镇建立了三个县级生猪示范区;在寒冻、兰青、新阮店建立了三个优质花生、小麦县级示范区。初步形成了县有示范乡、乡有示范村、村有示范户的三级农业标准化示范体系,起到了很好的示范引导作用。
三是建立农产品龙头企业标准体系。以河南省正阳种猪场、县外贸种猪场、县粮食局猪场、正阳农场、宏升农业开发公司等农产品龙头企业为支撑,开展无公害生猪、优质花生、优质小麦、无公害水果标准化示范,建立起科学、严格、规范的农业标准化示范基地,完善了由技术标准、管理标准、工作标准组成的企业标准体系,并严格按照相关标准组织生产。
四是建立农业标准化服务体系。按照农业标准化信息体系的要求,以县、乡两级农业、畜牧、科技机构为依托,县、乡都成立了农业标准化信息服务体系领导小组,成员单位和技术人员实行包乡、挂村、连户责任制,明确服务的职责和要求,建立了农业标准化信息服务网络。利用农业信息网络的庞大资源收集并发布国内外最新农业科技信息和农业生产标准。质监、农业、畜牧、林业等部门不定期印发简报、明白纸和举办讲座,发布有关技术信息,帮助龙头企业、示范区和示范户了解农业科技动态,掌握标准化生产技术规程,引导和帮助农民调整种植和养殖结构,改进新品种,采用最新农业生产管理技术,不断提高农业标准化生产的技术水平和经济效益,推进农业标准化向纵深和良性化发展。
五是建立农业标准化监督评价体系。质监、工商、农业、水利、环保、林业等部门密切配合,加强对种子、种苗、饲料及添加剂、农药安全使用等进行监督检查,认真开展农副产品、农用生产资料、农业生态环境的监测活动,确保农业标准化科学、规范实施。 （正阳县府办）