日前，正阳县人民政府关于印发了《正阳县电子商务进农村项目提升工作实施方案的通知》（以下简称《方案》）。为便于政府相关职能部门、企事业单位以及社会公众等更好地理解《方案》相关内容，现就《方案》的出台背景和主要内容等作如下解读：
一、出台背景和总体思路
正阳县发展农村电商工作获得2019年国务院大督查表彰激励后，国家和省级分别给予500万元激励支持奖金。为提升我县电子商务进农村示范县工作标准，促进电商项目全面发展，按照项目及奖补资金不重复使用的要求，根据《河南省商务厅、河南省财政厅、河南省扶贫开发办公室关于做好2020年国家级电子商务进农村综合示范有关工作的通知》（豫商体系【2020】25号）文件精神，本着提亮点补弱项的原则，特制定此《方案》。
促进正阳县电商项目往更高层次、更深度发展，对我县电商优势再加强、再提升，使亮点更亮、更具特色，对省级电商示范县项目实施过程当中的短板进行有效的补充，使标段之间形成完整的有机整体，进一步夯实正阳县电商发展的基础，确保国家级电商示范县建设体系更为科学合理。
二、资金分配方案
正阳县电子商务进农村项目提升工作共投入资金额1000万元。具体分配方案如下：农产品供应链体系建设和直播上行360万元；乡村智慧物流体系建设340万元；农村电商培训体系建设190万元；公共品牌宣传推广和溯源体系建设110万元。
三、主要内容
（一）农产品供应链体系建设和直播上行
打造正阳县“供应链直播基地”，依托于正阳县注册的县域电商公共品牌，建立以“花生之都”公共品牌为背书的产品体系，夯实正阳县农产品上行的基础，从品牌准入、质量监测、仓储、溯源、进销存、直播基地等方面完成正阳县农特产品的供应链建设。
（二）乡村智慧物流体系建设
对接正阳县18个乡镇的电商物流服务站，依托乡镇级站点或乡镇物流园覆盖正阳县所有的行政村，形成智慧分拣、智慧调度、车辆可实时监控。做到快递及时传输、信息自动反馈，物流数据可统一采集的体系。
（三）农村电商培训体系建设
建立完善的农村电商培训体系，通过针对不同人群的培训，匹配不同的电商盈利模式，完善培训的课程、培训市场、培训标准，提升电商培训孵化能力，探索一条适合于农村电商培训的课程体系。
（四）公共品牌宣传推广和品牌溯源体系建设
基于省级示范县的品牌宣传及溯源，提升县域电商公共品牌的知名度，升级溯源系统为一物一码的真实场景溯源和防伪系统，确保正阳县电商区域公共品牌的公信力和知名度，配合供应链基地的产品整合和上行。
