一、基本情况 

（一）交通区位 

寒冻镇位于县境东北部，距县城26公里，西北隔文殊河与汝南县南余店乡、王岗镇为邻，北、东隔汝河故道与平舆县西洋店乡、新蔡县余店镇相望，全镇总面积100平方公里。省道吴黄路南北贯穿全境，境内有县乡道寒付路、寒油路，各村均已实现村村通公路，大部分村民组也通了水泥路。 

（二）人口 

寒冻镇辖寒冻村、王庄村、固城村、乱冢村、罗岗村、秦庄村、徐庄村、从楼村、史庄村、翁岗村、祠堂村、袁楼村、杨庄村、候庄村、李湾村、台子寺村等16个行政村，187个自然村，284个村民组，人口5.4万人。

（三）集镇建设 

经历届党委政府努力，现在已形成三纵三横的街道格局，完成了三角广场开发，建成了一座汽车停车场和两个专业市场，完善了水电等配套设施。完善了陈寨和杨庄两个传统小集市功能，方便了群众生产生活，促进当地经济发展。
   （四）产业发展
    寒冻镇地处淮河平原，气候适宜，四季分明，经济以农业为主，耕地11.2万亩，均为旱地，主产小麦、玉米、花生、生猪，2019年生产总值15.72亿元，增长率为7.5%。粮食总产量6.45万吨，全年完成社会商品销售总额2.13亿元，工业生产总值完成1.28亿元，限上工业增加值1.24亿元，增长率为11.6%。商业增加值1.38亿元，增长率为13.7%。服务业增加值1.15亿元，增长率为18.2%。固定资产投资3.1亿元，增长率为9.5%。2019年新入库两个限上工业：一是河南国利环保设备有限公司。二是荣盛科技新材料（正阳县）有限公司。 

（五）文化特色 

寒冻镇历史悠久，人杰地灵，文化底蕴丰富，古代遗址较多，是正阳县四大古镇之一。寒冻镇又名翰栋店，意为翰林院栋梁，国家栋梁之地。因为在明清时期，这一带出现多名翰林院学士而得名。据历史记载：西汉初，寒冻因地处安城东，俗称安东店。明朝正德年间汝宁府乡试，一榜考中二十名秀才，安东店独占十三名。主考官汝宁知府不禁感叹道：“区区安东店真乃翰林栋梁之地！”安东店便改为“翰栋店”。寒冻村西北有县级文物保护单位普济桥，始建于明代，于清朝乾隆年间重修，拱形桥洞，桥栏有双龙戏珠、九龙护水雕刻。

（六）民风民俗
寒冻镇民风淳朴，人杰地灵，邻里和睦，社会安定。改革开放以来，人民群众解放思想，开拓创新，科学致富，形成新的良好的社会风尚。当地群众有婚丧嫁娶时摆酒席，吹喇叭等习俗。古迹汉安城遗址，小台子寺遗址，普济桥与清乾隆碑和真阳县界石碑等文化古迹。
    二、机构设置及职能 

（一）党政办公室。负责协助党政领导做好工作协调，信息调研，上传下达，综合协调，公文印发，服务决策，档案管理。 

（二）党建工作办公室。负责基层组织建设的管理，指导党员队伍建设，总结推广先进典型，发现和解决基层党建工作中存在的困难和问题。 

（三）经济发展办公室。负责执行上级领导部门关于农业农村建设的方针政策，搞好本辖区经济社会发展的收集整理、统计上报工作。 

（四）村镇规划建设管理办公室。负责执行上级关于规划管理、农村房屋建设等方面在法规、政策。组织镇域体系规划、镇村总体规划，协助建筑行业安全生产，镇村导读建设规划和土地管理工作。 

(五)党政综合便民服务中心。负责为辖区企业群众办事提供公共服务，制定中心规章制度，对上级部门的行政审批事项进行服务管理； 

（六）综合执法中队。负责辖区内城镇环境综合整治、安全生产、市容环境卫生、市政管理、商店占道经营等的行政执法工作;协助处理辖区内重大行政违法案件，完成辖区内的执法工作。

（七）社会治安综合治理中心。负责贯彻上级社会治安综合治理指示精神，定期集中排查辖区的矛盾纠纷并及时调解处理，努力把矛盾纠纷化解在基层，防止重大治安问题发生:加强社会治安综合治理宣传工作。 

（八）退役军人服务站。协调落实就业创业、优抚帮扶、权益保障、数据信息采集等有关政策措施，组织实施退役军人适应性培训和职业教育、技能培训;协助做好本辖区内单位退役军人组织关系、行政关系、供给关系转接和档案移交，退役军人党员摸排登记等工作； 

（九）社会事务服务中心。负责基层政权建设、地名勘界、救灾教济、优抚安置、殡葬管理，农村分散供养特困人员和敬老院管理，留守儿童、孤儿管理工作:负责辖区内居民最低生活保障、医疗保障、社会救助、社会福利等公益服务性工作:负责残疾人工作、做好民族宗教事务、爱国卫生、红十字会相关工作;负责卫生健康、计划生育工作:做好辖区内安全生产工作; 

（十）生态环境保护中心。负责贯彻执行国家关于环境保护的方针、政策、法律、法规，并监督实施;协助做好辖区内排污申报登记、排污许可证发放初审等工作;参与辖区污染防治监督管理。 

（十一）农业农村服务中心。宣传贯彻党和国家关于农业、农村、林业、科技、水利、农机、粮食、畜牧水产、农村能源等方面的方针，政策和有关法律、法规:负责辖区农村和农业社会化服务体系的建设和完善，指导承包合同管理和合同纠纷的调处;组织开展新技术，新成果的试验示范、推广应用和科技兴农、技术协作等工作。 

（十二）科技文化服务中心。负责制定科技、文化旅游工作计划并组织实施;积极宣传贯彻科技、文化、体育等方面的法律、法规及党的路线、方针和政策;开展科普教育活动和群众性的文化体育活动;广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，推进社会主义核心价值观教育。 

    三、联系地址及联系电话

负责人：李学宝（党委书记）张超（镇长）

办公时间：8:00-12：00  2:30-5:30（春冬）

        8:00-12：00  3:00-6:00（夏秋）

联系地址：寒冻镇中心街东北150米

联系电话：0396-8656011