一、起草背景

2018年12月12日，正阳县人民政府印发《正阳县商品房预售资金监管实施细则（试行）》的文件，为适应房地产市场发展新形势，防范房地产项目风险，切实保障购房人权益，推动行业良性循环，促进我县房地产市场平稳健康发展，根据上级相关政策精神，对文件进行了调整，现结合我县实际情况起草新的监管办法。

二、起草依据

为进一步规范和完善我县商品房预售资金监管业务，根据驻建行规〔2022〕1号文件、驻不动产〔2020〕29号文件、正政〔2018〕59号文件、法〔2022〕12号文件规定，结合我县实际，经研究修改形成初稿。已向街道办事处、县直相关单位、商业银行征求了意见，进一步完善形成了该稿。

三、主要内容

《正阳县商品房预售资金监管办法》共分十三个章节。

分别为：预售资金监管范围、资金监管工作主体、预售资金监管标准、监管账户开设、监管账户变更、监管资金缴存、监管资金使用范围、监管资金拨付、银行保函置换监管资金、退款处理、解除监管、违规处理、实施时间。

（一）预售资金监管范围。该部分明确资金监管的款项范围。

（二）资金监管工作主体。该部分明确资金监管的主要管理部门。（三）预售资金监管标准。该部分明确监管楼栋的造价。

（四）监管账户开设。该部分明确监管账户的开户流程。

（五）监管账户变更。该部分明确变更监管账户的流程。

（六）监管资金缴存。该部分明确监管资金的缴存方法。

（七）监管资金使用范围。该部分明确监管资金的拨付范围。

（八）监管资金拨付。该部分明确监管资金的拨付节点。

（九）银行办函置换监管资金。该部分明确银行保函置换监管资金的制度。

（十）退款处理。该部分明确退款的流程。

（十一）解除监管。该部分明确资金监管期限。

（十二）违规处理。该部分明确监管三方违规的责任。

（十三）实施时间。该部分明确本办法下发的时间。

文件起草单位：正阳县住房和城乡建设局

联系方式：zyxzjjbgs@sina.com