关于《加快农村及偏远地区加油站建设的实施意见》的政策解读
一、起草背景
为进一步巩固大气污染防治攻坚战成果,有效解决农村及偏远地区成品油市场供应问题,保障经济社会平稳运行。省政府办公厅出台《河南省人民政府办公厅关于加快农村及偏远地区加油站建设确保成品油市场供应的实施意见》(豫政办〔2016〕157号),为认真贯彻落实省政府办公厅文件精神,我县出台该文件。
二、主要内容
(一)基本情况。全县加油站(点)62座,其中加油站40座(5座因土地、安全问题停业),加油点22座。经调查,有3个乡镇只有加油点,16个乡镇加油站布局偏少,不能满足市场供应需求。
(二)保障建设用地。国土部门要加大支持力度,统筹安排农村及偏远地区加油站建设用地,优先配置使用存量建设用地,允许对农村及偏远地区的国有建设用地,通过招拍挂或租赁方式供应加油站用地,支持依法使用农村集体建设用地通过联营联建等方式建设加油站。
(三)规划建设原则。1、科学规划原则。根据乡镇发展情况、人口规模、国土面积,一般乡镇按2座加油站配置,面积稍大,增设1座,人口较多,增设1座。以加油点升级、规范改造为主,新建加油站为辅。2、服务农村原则。规范改造或新建加油站以服务农村及偏远地区为宗旨。3、规范实用原则。增配加油站按照所在乡镇现有加油站数量不能满足市场需求、所处位置不在国道、省道上原则,按以下顺序择优安排:(1)农村及偏远地区少于2座的优先规划配置;(2)“十二五”规划在建加油站项目;(3)加油点升级;(4)已取得土地使用权证的;
三、有关工作要求
(一)必须以农村偏远地区为主;
(二)相关乡镇及部门紧密配合,齐心协力,加快审批进度。
(三)成熟一批上报一批。严格禁止“搭车审批”。
文件起草单位:正阳县商务局。
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